中国经济增速放缓之际，面对工业转型发展面临的融资难、融资贵瓶颈，新年返工伊始，央行等八部委发文，加大金融对工业供给侧结构性改革和工业稳增长、调结构、增效益的支持力度，推动工业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快工业转型升级。

　　交通银行经济学家连平表示：“目前工业制造业压力比较大，出的问题也比较多，可以说是、第二、第三产业里面，第二产业是难的。所以商业银行整体来说他的理念、信贷政策都是偏保守的，毕竟风险比较大。（《意见》）在这样一个时间点上出来，目的我想主要还是希望通过金融在这方面更好地起到支持作用。”

　　《意见》提出：加强对工业的货币信贷政策支持；加大资本市场、保险市场对工业企业的支持力度；推动工业企业融资机制创新等六方面多项内容。其中，要求银行业金融机构落实差别化工业信贷政策，加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度；鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，适当降低新能源汽车、二手车的贷款首付比例，合理扩大汽车消费信贷，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。

　　同时，《意见》引导银行业金融机构对钢铁、有色、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的企业继续给予信贷支持，帮助有前景的企业渡过难关。但要求对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”等，坚决压缩退出相关贷款。

　　此外，《意见》还提出优化工业企业兼并重组政策环境，扩宽工业企业兼并重组融资渠道。连平认为，《意见》多方面鼓励银行业金融机构创新产品和服务，从而提率，加大对工业转型的支持力度：

　　连平说：“对于制造业和工业的信贷政策，（银行）还需要做适应性的调整，通过信贷政策的改变，流程的改变、完善、优化（对工业企业转型）加以支持。还有就是说鼓励银行来更多地通过产品创新来加以支持。”